技术改造还是技术创新成果的放大和产业化过程，与技术创新共同构成中国式的技术进步路线。上述负责人表示，技术创新一般处于产业化的前端，重在新技术、新工艺、新产品的研发，是“无中生有”，而技术改造位于产业化的中后端，重在用先进适用技术和工艺改造提升现有生产能力，是“扩量提质”。 

为此，一方面要引导企业加强技术改造与技术开发、技术引进及消化吸收再创新的结合，在创新的推动下加大技术改造投入，在增加技术改造投入的基础上进一步推进自主创新，促进工业向创新驱动转型。同时还要加快建立和完善企业技术创新体系，创建企业技术中心和区域技术创新服务平台，加强企业与科研院所和高等院校的合作，提高企业自主创新能力，为技术改造提供有力的技术支撑。 

据介绍，为加快科研成果和创新技术的产业化进程，扶持一批能突破产业瓶颈的重大共性技术、关键技术项目，四川省建立了省级技术改造项目库，每年从项目库中筛选500个项目加以重点推进，同时指导各地实施一批地方重点技术改造项目，形成了省、市、县三级重点技改项目相互支撑、相互联动，大项目、好项目滚动实施的良好格局。 

　　此外，全省还实施了信息技术推广、先进制造技术应用和先进装备应用“三大”改造行动，以带动传统产业实现五个“突破”，即从单一工业化向工业化与信息化深度融合突破、从一般加工向高端制造突破、从制造环节为重向研发生产营销并举突破、从产品竞争向品牌竞争突破、从高污染高排放向绿色低碳发展突破。 

促工业集聚发展 

　　四川省是“三线”建设的重点布局地区，工业布局分散、生产要素紧张问题十分突出，为推进全省工业实现集聚发展，四川省确定了“以核心技术催生拳头产品，以关联项目形成产业链，以产业链优化提升产业园区和集群”的总体思路，在项目审批、要素保障等方面向园区倾斜，同时加大财政资金扶持力度，全力支持“退城入园”、“飞地”、灾后重建对口援建园区项目建设，引导工业项目进入园区发展。 

“十一五”期间，全省共安排省级技术改造专项资金11.5亿元，对1653个重点技术改造项目进行贴息和补助支持，带动社会投资3132亿元，起到了“四两拨千斤”的作用。同时，全省组织优质项目争取国家重点产业振兴和技改专项、中小企业专项资金支持，2009年和2010年，全省共有272项技改项目获得国家专项资金支持7.2亿元。去年全省共有各类产业园区211个，完成工业增加值同比增长26.3%，园区集中度超过50%。 

技术改造还是促进工业向绿色发展转型的必由之路。由于长期依靠规模扩张、资源过度消耗的粗放型增长模式，一系列深层次矛盾在国际金融危机的冲击下进一步凸显。为此，要把技术改造作为重要抓手，重点支持企业在资源节约、综合利用、清洁生产、发展循环经济等方面实施改造提升，严格执行产业准入政策，积极淘汰落后产能，促进工业向绿色发展转型。

四川省经济和信息化委员会相关负责人表示，技术改造是推动工业发展的内生动力，其目标指向完全契合工业转型升级的要求。突出技术改造在推进工业转型升级中的主抓手地位，并大力推进，就抓住了工业转型升级的“牛鼻子”。 

　　据介绍，结合全省工业实际，四川省致力以技术改造推动工业实施四大转型，即向结构优化、创新驱动、集聚发展和绿色发展转型，进而实现技术先进化、结构高级化、方式集约化和路径绿色化。这其中，打造省级技术改造项目库，促进工业项目“进园区”等都是四川省在以技改推动工业转型升级过程中的成功做法。 

　　四川省推进技术改造的成效充分表明，技术改造不仅是工业结构调整优化的重要抓手，而且是实施节能减排的重要途径。2010年，四川全省完成规模以上工业增加值6810亿元，同比增长23.5%；而单位工业增加值能耗同比下降11.2%，“十一五”期间单位能耗累计下降幅度达到32%。 

“十一五”技改投资年增33% 

　　“十一五”期间，四川省把技术改造作为工业转型升级的主要抓手，实施大规模技术改造，全省工业转型取得了一定成效。 

　　五年间，四川省累计完成技改投资9400亿元，是“十五”期间的4.6倍，年均增长速度超过33%。在技术改造投资的强力支撑下，四川工业连续十年保持两位数的增长速度。2010年全省规模以上工业实现增加值6810亿元，同比增长23.5%，增速位居全国第六位。 

　　今年上半年，四川省完成技术改造投资1630亿元，同比增长15.7%。今年1~5月，全省规模以上工业增加值同比增长21.3%，高于全国平均增速7.3个百分点，增速位居全国第二位；同期实现利润总额625亿元，同比增长48.5%，增速高于全国平均水平20.6个百分点。 

建省级技改项目库 

　　技术改造是推进工业结构调整优化的重要抓手。以技术改造促进工业向结构优化转型，就是要通过重大技术改造项目布点促进产业空间布局优化，既要用先进适用技术调整改造传统产业，巩固产业优势，又要根据市场需求导向用高新技术培育发展新兴产业，促进产业结构优化；既要鼓励大企业充分发挥资金、技术、人才优势，突出龙头带动作用，又要引导广大中小企业围绕产业链薄弱、缺失环节实施技改，促进企业组织结构优化。 

作为资源禀赋有限、经济欠发达、结构调整任务艰巨的西部制造业大省，四川省工业转型升级的需求尤为迫切。 

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